能耗双控、限电限产全国各地概况一览

近期，国家对能耗双控方针层层加码，坚决管控高耗能高排放项目。能耗“双控”准则，即动力消费总量和强度双控准则，按省、自治区、直辖市行政区域设定动力消费总量和强度操控方针，对各级地方政府进行监督考核。

8月17日，国家发改委印发了《2021年上半年各区域能耗双控方针完结状况晴雨表》，从能耗强度下降状况看，本年上半年，青海、宁夏、广西、广东、福建、新疆、云南、陕西、江苏9个省（区）能耗强度同比不降反升，10个省份能耗强度下降率未到达进度要求，全国节能局势非常严峻。各地针对能耗管控的力度也在不断加大，陆续出台限电、有序用电方针。

9月16日，国家发改委印发《完善动力消费强度和总量双控准则计划》，就“能耗双控”给出更为完善的指标设置以及分化执行机制，坚决管控高耗能高排放项目，严格施行节能检查准则。

中国电力网（微信大众号：China_Power_com_cn）注意到，该文件发布之后，不少绩效预警的区域开端以停产、限电等方式操控能耗，力求完结年度方针。其间，云南省发改委于9月11日发文，要求工业硅、黄磷减产90%，水泥产值压减80%以上。江苏也展开了2021年年归纳能耗5万吨以上企业专项节能督查举动，触及石化、化工、煤化工、焦化、钢铁、建材、有色、煤电、纺织、造纸、酿酒等多个行业。受此影响，江苏部分纯碱企业开工率降幅20%，部分钢、铝企业现已停产。

同时，浙江则发文要求加强要点用能区域结构调整，严控石化、钢铁、化工等产能规划，推进纺织印染、化学纤维、造纸、橡胶和塑料制品、电镀等行业产能退出，以缓解对化石动力的高依赖性。

广东发改委发文指出，以钢铁、化工、有色金属、水泥、玻璃等“两高”行业为要点，暂停玻璃、有色金属、化工等项目节能检查，以保证完结本年能耗双控方针特别是能耗强度下降方针使命。

以下为近期各省市区出台的双控相关方针：

江苏省

本年以来，江苏省节能局势相当严峻，能耗呈现不降反升的局面。江苏部分区域施行限电，时刻暂定15天，9月15日0点起履行。市里已一致布置供电部门全力做好停电服务。告诉要求拉电：工业拉掉，生活用电保存，保持用电，保安负荷。一致检修半月，办公室空调停用，路灯操控折半。江苏省的纺织业、钢铁、水泥等高耗能的企业也受到了能耗“双控”的影响，现在，江苏37条水泥熟料窑、已停产14条。

山东省

近来，山东省日照市发展和变革委员会、国网日照供电公司发布《关于有序用电的紧急预警告诉》，称受电煤供需矛盾加剧和高温气候影响，山东电网供电能力急剧下降，电力供应呈现较大缺口，电力供需局势非常严峻。

枣庄市动力局发布《关于配合做好有序用电作业的告诉》称，近期山东省电力供应呈现缺口，为保护正常供用电秩序，保障电网平稳运转和电力可靠供应，要依照需求呼应优先、有序用电保底的准则。

9月12日，淄博厂区从每天16:00-20:00采取限电办法，而到了9月15日又改成16:00-24:00进行限电，9月18日，淄博产区限电方针再次升级，当天限电时刻为早晨7时30分至24点。

广东省

广东电网公司发布告诉：依据区政府批复的有序用电计划，从9月16日起履行每周“开二停五”的五级有序用电计划。在错峰日，保安负荷保存在总负荷的15%以下。错峰时刻为7:00至23:00。

陕西省

9月13日，陕西榆林市发改委发布关于保证完结2021年度能耗双控方针使命的告诉，要求新建成“两高项目”不得投入出产，本年度新建已投产的“两高”项目，在上月产值基础上限产60%。其他“两高”企业施行下降出产线运转负荷、停运矿热炉限产等办法，保证9月份限产50%。据统计，陕西榆林拥有的电解铝产能为60万吨，按压降50%计算，运转产能下降30万吨。调控时刻：2021年9月-2021年12月。

云南省

9月11日，云南省发改委印发《关于坚决做好能耗双控有关作业的告诉》，要求加强要点行业出产管控，包括保证绿色铝企业9-12月份月均产值不高于8月份产值。若依照现在方针履行，依照8月云南省电解铝产值23.6万吨折算，接下来云南省内电解铝开工产能保持在278万吨，全年产值算计322万吨。

青海省

8月20日部分青海省内电解铝企业收到国网西宁的限电预警告诉，其间提到由于本年黄河上游来水偏低，火力发电机组出力缺乏，外送电力吃紧，造成西宁电网电力供需不平衡，提醒企业提早做好有序用电准备，现在详细限电时刻及限电计划尚未告诉。现在青海电解铝总产能283万吨/年，其间西宁市电解铝产能231万吨/年，除青海海源绿能铝业有限公司(原青海鑫恒)24万吨/年产能外，均满负荷运转。

新疆维吾尔自治区

8月25日，新疆昌吉州发改委下发《关于严管严控电解铝产能产值作业的提醒函》，明确提出：昌吉州合规电解铝产能305万吨，其间：东方希望80万吨、神火80万吨、其亚80万吨、嘉润40万吨、天龙矿业25万吨。依据本年1-7月电解铝调度数据，1-7月，昌吉州电解铝产值共计185.11万吨，依照合规产能出产要求，自8月份开端，全区5家企业月产值算计不得超越23.8万吨。

内蒙古自治区

8月31日内蒙古下发文件：关于内蒙古电网2021年8月有序用电分化指标的陈述。指出，2021年内蒙古电网电力平衡局势仍然较为严峻，电力缺口将继续到年末，并且，建议8-12月有序用电压限负荷。截止2021年8月，内蒙古已有41.7万吨/年电解铝产能因能耗双控及碳减排方针影响减产且暂无复产迹象。此前，内蒙古曾发布文件，严格操控企业限电时刻，电价上浮不超越10%。

贵州省

9月10日，贵州省动力局发布《2021年贵州省有序用电计划》，为保证当地电网运转和经济社会健康发展，依据省内电力缺口规划分红、橙、黄、蓝4个等级进行预警。呈现不同等级的预警，发动相应等级的呼应。当省内电力供应呈现缺口，需发动施行有序用电的，应报经省人民政府同意后方能施行。电网企业按预警呼应等级和有序用电呼应企业序位表，并结合实际状况合理安排有关企业错、避峰出产。贵州五家电解铝厂均位列其间，总建成产能136万吨，总运转产能130万吨，占全国运转产能3.36%。贵州省下发的此次计划与其他省份不同，并非因能耗双控而施行的限电限产，而是根据电力资源或许呈现紧张状况而进行的预警办法。

广西自治区

广西自治区人民政府8月20日发布文件，各用电工商企业要结合企业自身出产特点，科学合理安排出产计划，制定并严格执行有序用电计划，自动错峰避峰用电。通过错避峰出产和轮休，充分利用周末、夜间安排出产，争夺错峰不减产，最大极限下降缺电对企业出产造成的影响。广西工信厅也向各统辖区域内电网下发关于加强节约用电作业的告诉文件，并由电网企业将限产要求下发至企业，要求区域内的电解铝企业自9月开端月度用电负荷在1-6月的均匀月度用电负荷的基础上全时段压减35%。

青海省

发布限电预警，限电范围继续扩展。

宁夏自治区

高耗能企业停限产一个月。

四川省

暂停非必要性出产、照明、办公负荷。

河南省

部分加工企业限电三周以上。

重庆市

部分工厂8月初限电停产。